近日，中國銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、漢口銀行4家銀行機(jī)構(gòu)為湖北科技人才企業(yè)共提供3000萬元“科技人才貸”貸款，標(biāo)志著湖北首批科技人才貸正式落地。這項政策有利于豐富科技貸款產(chǎn)品類型，為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)融資提供更多優(yōu)質(zhì)通道。

科技人才貸款是指合作銀行以科技人才分層分類分級評價情況為重點參考因素，用于科技人才或其所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的低門檻、低成本的信貸產(chǎn)品。一般的科技貸款以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)自身的信用作為考核的關(guān)鍵因素，而科技人才貸重在對“人”的判定。

對政府主管部門而言，科技人才貸款是將政府部門的政策導(dǎo)向、專業(yè)資源和公共服務(wù)落實到了關(guān)鍵節(jié)點，補(bǔ)上了科技金融“最后一公里”的缺口。對金融機(jī)構(gòu)而言，科技人才貸款業(yè)務(wù)有利于積累優(yōu)質(zhì)客戶資源，改善傳統(tǒng)銀行客戶結(jié)構(gòu)，打造獨(dú)具特色的客戶結(jié)構(gòu)。而對科技型中小企業(yè)而言，科技人才貸款更是拓寬了融資渠道，降低了融資成本。

實施科技人才貸，首先要解決的是科技人才識別評價難題。積極推動地方政府部門建立科技、人才、稅務(wù)、市場監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建立科技人才資源庫并搭建科技人才數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。匯集從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)等科技活動的科技人才，用直觀的可視化效果為科技人才“畫像”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)科技人才數(shù)據(jù)場景應(yīng)用；構(gòu)建人才評價指標(biāo)，合理設(shè)置創(chuàng)新價值、能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)、誠信等指標(biāo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予科技人才不同力度的授信支持，真正實現(xiàn)“人才有價”。

實施科技人才貸，還需完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系。依托數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，根據(jù)科技人才貸人才評價指標(biāo)體系，借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，建立科技人才評價大數(shù)據(jù)模型。按照科技人才的類型、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段等分層分類分級量化科技人才金融價值，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)化金融服務(wù)，進(jìn)一步拓寬應(yīng)用場景，探索多層次、全鏈條、立體式服務(wù)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品矩陣。

同時，應(yīng)建立科技人才貸款風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。優(yōu)化科技人才貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，通過先代償后補(bǔ)償、靈活調(diào)整財政補(bǔ)償比例等方式與銀行共擔(dān)信貸風(fēng)險。建立符合科技人才貸款風(fēng)險補(bǔ)償金使用規(guī)律的績效評價制度，構(gòu)建“政府+銀行+擔(dān)保”風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，有效降低科技信貸風(fēng)險。將科技人才貸款風(fēng)險補(bǔ)償納入中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償范圍，并適當(dāng)提高科技人才貸款風(fēng)險補(bǔ)償比例。

科技人才是科技型企業(yè)發(fā)展的核心資源。讓科技人才插上“金”翅膀，形成“以才定貸、量才放貸”的良好運(yùn)作模式，可降低科技型企業(yè)融資門檻，充分發(fā)揮科技金融與科技人才的合力，助力科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：柳 潔 來源：經(jīng)濟(jì)日報）

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