在了解到‘政采貸’政策后，憑借與宣恩縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的醫(yī)用耗材采購項目合同，中標(biāo)供應(yīng)商人福醫(yī)藥恩施有限公司近日向中國農(nóng)業(yè)銀行恩施分行提出“政采貸”申請，當(dāng)天通過線上審批，809萬元低利率融資貸款隨即進(jìn)入公司賬戶。

“這次多虧有了‘政采貸’政策的幫扶，速度快、額度大，利率還非常低，我們企業(yè)不用跑腿就解決了資金運(yùn)轉(zhuǎn)的燃眉之急”該公司負(fù)責(zé)人馬朝明贊不絕口。

近年來，湖北省宣恩縣財政局以優(yōu)化政府采購營商環(huán)境為著力點，堅持改革創(chuàng)新，多措并舉優(yōu)化監(jiān)管效能，為各類市場主體參與政府采購公平競爭輸入“軟實力”，為企業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”，通過財政改革的小切口，推動營商環(huán)境的大變化。

助企紓困，激發(fā)市場活力

積極推進(jìn)融資貸款業(yè)務(wù)。宣恩縣財政局積極發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，主動派出專人上門服務(wù)，積極向企業(yè)推介“政采貸”，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)用好用活政府采購政策和數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)政府、銀行、企業(yè)形成合力，及時更新采購項目合同備案情況。定期召開推進(jìn)會，提高銀企融資對接效率，暢通融資渠道。

2024年，“政采貸”融資額達(dá)3343萬元，較上年同期增長42%，紓解企業(yè)融資難、融資貴。其中，面向中小企業(yè)采購合同金額占比92%。

“政府采購合同融資（政采貸）無抵押、利率低，辦理方便快捷，中標(biāo)供應(yīng)商直接登錄鄂匯辦APP或湖北省政府采購網(wǎng)即可辦理。”縣人民醫(yī)院采購專員李春艷介紹道。

優(yōu)化服務(wù)，提高工作質(zhì)效

推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。宣恩縣積極落實省財政廳關(guān)于推廣政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺要求，先期完成政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺順利對接落地，為供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)等政府采購活動參與主體帶來了諸多便利。現(xiàn)在，供應(yīng)商只需使用一個CA證書，就能在全省范圍內(nèi)參與投標(biāo)，大大降低投標(biāo)成本，提高政府采購活動的效率；代理機(jī)構(gòu)也只需使用一個平臺，就能完成招標(biāo)全過程；此外，監(jiān)管部門也能通過匯聚平臺實時查詢到所有項目檔案，極大地增強(qiáng)了項目監(jiān)管的透明度和有效性。

降低交易成本。宣恩縣取消投標(biāo)保證金、履約保證金、采購文件工本費(fèi)，免費(fèi)向供應(yīng)商提供電子采購文件，實現(xiàn)企業(yè)參加政府采購制度性成本全面“清零”，切實減輕企業(yè)采購交易成本。同時，鼓勵采購人對信用良好的中小微企業(yè)支付40%的預(yù)付款，并要求采購單位在收到發(fā)票3個工作日內(nèi)按時足額支付采購資金。著力加強(qiáng)對采購延期付款約束，出臺文件規(guī)范合同支付，督促合同貸款支付進(jìn)度。

簡化工作流程、提高投訴處理效率……宣恩縣通過各項措施，減輕投標(biāo)企業(yè)交易成本，有效激發(fā)市場主體活力，讓企業(yè)真正能夠“輕裝上陣”。

健全制度，營造良好環(huán)境

建立健全監(jiān)管體系。為加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理，宣恩縣建立政府采購“四方評價”信用體系，做好對采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商的信用評價，提升信用信息在政府采購活動中的共享和運(yùn)用，加強(qiáng)對政府采購事前、事中、事后監(jiān)管。同時，要求各單位建立采購內(nèi)控制度，細(xì)化采購流程執(zhí)行要求和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部審計和紀(jì)檢監(jiān)督，依法依規(guī)履行主體責(zé)任。目前，全縣138家單位建立了采購人內(nèi)控分級管理制度，從組織培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管三方面，全面監(jiān)管政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，認(rèn)真落實采購政策，有效降低履約風(fēng)險。

公開透明采購信息。指導(dǎo)采購人建立健全政府采購信息公開機(jī)制，切實履行政府采購信息公開的主體責(zé)任，在“湖北省政府采購網(wǎng)”向社會全面公開采購意向、項目公告、采購文件、采購預(yù)算、采購結(jié)果以及采購合同等政府采購信息。全面公開政府采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購合同等政府采購信息，主動接受社會監(jiān)督，確保政府采購行為公開透明。

“我們將通過各種惠企政策積極扶持中小企業(yè)，充分釋放政策紅利，有效“貸”動中小企業(yè)發(fā)展，用財政力量著力打造一流的政府采購營商環(huán)境。”宣恩縣財政局黨組書記、局長熊茂平說。

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員錢黃茜子、劉真宏、馮佳榮）

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